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山东青岛税收优惠政策——减税降费出实招企业发展迎利好

2021-11-15 15:50:22

今年以来,为多方面落实党、国务院关于“实施更大规模减税降费”部署,山东省青岛市财政局站在推动经济高质量发展的高度,在全国副省级城市中率先成立减税降费领导小组统筹协调减税降费工作,推动做好“规定动作”,加快政策落地。同时,结合本地实际,青岛市依法推出了一系列减税、减负、简政“自选动作”,用足、用好、用活税收优惠政策,让纳税人实实在在得到了实惠。

一,加快政策落地推出“自选动作”

青岛市树立以纳税人为主的服务理念,在全国率先出台减税降费30条硬举措,是立足实际多方面落实减税降费政策的具体体现,对服务全市供给侧改革和新旧动能转换、助力“双招双引”、促进青岛经济实现高质量发展具有十分主动的作用。30条措施的亮点是在市级权限范围内,加大让利于民的力度,政策性红利更“全”。比如,取消房地产交易缴纳契税时纳税人提供住房信息证明;印花税核定征收纳税期限,由按月或按季统一调整为按季申报;推出普惠性优惠政策退库免填单服务,退税信息一经核实,直接退至纳税人退款账户等。

30条措施中有15条涉及优化办税服务、推广网上办税,办税性红利更“足”。比如,山东青岛税收优惠政策“全流程”定向推送、“全自动”享受优惠;扩围“多跑一次”清单事项范围,年底前实现百分之90以上涉税事项一次办结;推行发票线上申请、线下邮寄模式,纳税人“足不出户”即可领用增值税发票等。



山东青岛税收优惠政策



这些措施体现了柔性执法、容错执法的精神,执法性红利更“多”。比如,坚持“没有风险不检查、无审批不入户”原则,不因纳税人合法享受优惠政策而增加检查次数;推行“无过错推定”,没有确凿证据证明纳税人有主观故意违法行为的,不定性为违法行为等。

二,优化执法方式提升服务水平

在优化减税降费执法方式方面,遵循“严格规范,公正文明”原则,多方面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,以“六个坚持”力促执法方式多方面优化。主要措施包括:坚持纳税人问题导向,重视纳税人的参与、互动、协商和选择性;坚持“宽严有据、罚当其责”原则,实行“无过错推定”“疑错从无”;坚持严格执纪与宽容失误相结合,综合考量违法手段、情节、次数、主观性过错等因素;拓宽纳税人涉税争议救济渠道,通过释明、磋商等非诉讼、非复议手段简易快速地解决争议;成立小微企业诉求联席委员会,负责受理税务机关与小微企业之间的涉税争议,维护小微企业纳税人合法权益等。

在提升减税降费服务水平方面,树立以纳税人为主的服务理念,着眼于纳税服务的“简化、量化、优化、硬化、深化、活化、强化”,再次推出一系列促进减税降费落地的实招、硬招,进一步提升纳税人办税的便捷性和获得感。主要措施包括:税务机关办结时间由13个工作日缩短至10个工作日以内;优化新办纳税人“套餐式”服务流程,年底前实现新办企业涉税事项办理时间由半天压缩至2小时以内;提速出口退税办理进度,审核办理正常出口退税的平均时间由13个工作日缩短为10个工作日以内;推行纳税人“承诺制”容缺注销,配合市场监管部门建立企业网上注销专区,对企业注销施行同步指引;对外支付税务备案实现网上申请,纳税人可以“足不出户”自行打印套印电子签章的备案表;扩围“多跑一次”清单事项范围,年底前实现百分之90以上涉税事项一次办结;简化税收业务流程、表单资料,年底前再减少报送表单资料20项;推行发票线上申请、线下邮寄模式,纳税人“足不出户”即可领用增值税发票;推广新式验证技术,纳税人通过“人脸比对、扫码识别”在发票自取机、自取箱取票;扩大大企业直连范围,年底前再将3家千户集团总部企业纳入“税企直连”平台;对于外商投资企业,创新贯彻《外商投资法》要求,采取网上办理预申请等方式,加快落实“对境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税”优惠政策;开通“银税”直连专线,增加线上“银税互动”签约银行数量,提供小微企业纳税信用贷款线上服务,助力小微企业缓解“融资难、融资贵、融资慢”困难等。




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